12/07/2011. Redacción (FOTO: Eulogio García)
No ha sido tarea fácil. Pero tras más de 30 años de gobiernos liderados por el PSOE en la Diputación de Cádiz de esta etapa postfranquista, el PP se estrena en el Ejecutivo provincial, y con mayoría absoluta, en base a los resultados de las pasadas elecciones municipales del 22-M.
Así, José Loaiza, que hace unas semanas ya accedía a la Alcaldía de San Fernando, hace realidad uno de sus objetivos políticos y obsesiones –como presidente del PP provincial-: convertirse en el nuevo presidente de la Diputación de Cádiz. Se ha hecho realidad en la mañana del martes día 12 durante la celebración del acto constitutivo de la Corporación Provincial para el mandato 2011-2015.
La investidura se ha refrendado –con la curiosidad de que se contaron 32 papeletas, una más- al obtener 16 votos emitidos por los diputados del PP; la oposición –en la que se integran ahora PSOE (con 12 escaños), IU, PA y Foro Ciudadano de Jerez (con uno cada uno)- votó en blanco.
Al acto constitutivo de la nueva Corporación Provincial celebrado en un repleto Salón Regio del Palacio Provincial, han asistido el consejero de Gobernación y Justicia de la Junta, Francisco Menacho; alcaldes de la provincia, ente ellos la de la capital, Teófila Martínez; parlamentarios nacionales y autonómicos; el presidente del PP en Andalucía, Javier Arenas; autoridades civiles, militares y eclesiásticas; así como anteriores presidentes de Diputación y miembros de Corporaciones precedentes. Y en la calle no han faltado las protestas: la más significativa y sonora, la de los trabajadores de la planta de Cádiz Electrónica en El Puerto, que la multinacional Visteon pretende cerrar dejando en el paro a unas 450 personas.
LOAIZA AVANZA UNA CONVOCATORIA “INMEDIATA” DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL
La recuperación económica y la creación de empleo, el fomento del diálogo social, la asistencia a los municipios, la cooperación territorial, la estimulación de las infraestructuras pendientes, la modernización de la estructura político-administrativa de la Diputación, la lealtad entre instituciones, la transparencia y la austeridad han sido algunos de los planteamientos referidos por Loaiza en su primera intervención como presidente, según informan desde la institución provincial en una nota remitida a DIARIO Bahía de Cádiz. El discurso no ha estado exento de determinaciones concretas, como es el caso de la “convocatoria inmediata del Consejo Económico y Social (CES) para buscar un pacto por el empleo y el desarrollo de la provincia”.
El anuncio de convocatoria del CES supone la concreción de una medida inicial, en un contexto de “terrible crisis económica” con varios exponentes en la provincia de Cádiz: trabajadores de Visteon, ex empleados de Delphi, Piorsa, Acerinox, Gadir Solar, Alestis… “Quiero mostrar desde aquí mi solidaridad con los más de 170.000 desempleados de la provincia. Hombres y mujeres que sufren la peor cara de la crisis. Familias que han visto frustrados sus proyectos de vida. Jóvenes que no pueden emanciparse”. Frente a ese escenario el nuevo presidente de la Diputación ha propuesto “un acuerdo de los agentes económicos y sociales y lealtad institucional para llevar a cabo las medidas que sean necesarias para sacar a Cádiz del furgón de cola de los indicadores de desarrollo y prosperidad”.
Junto al objetivo de la creación de empleo, Loaiza –que tendrá que compaginar la Diputación con la Alcaldía de La Isla y la presidencia de su partido a nivel provincial- expuso otras dos claves de su política: “El servicio a los municipios y la concertación municipal”. El objetivo es materializar una cooperación territorial “que basaremos en la igualdad, en la solidaridad y en la transparencia. En la eficacia y en la eficiencia”. Ha destacado que la planificación de los presupuestos se regirá por una necesaria optimización de unos recursos que son limitados, al objeto de “dar una respuesta ágil a las demandas de las poblaciones”. Y mostró su disposición a recibir nuevas competencias siempre que su cobertura económica y financiera esté garantizada.
Asimismo, el presidente conservador ha defendido la necesidad de superar las diferencias territoriales que, considera, se han agravado con la crisis económica: “Es necesario que alcancemos un acuerdo para el desarrollo del mundo rural, que garantice la igualdad de derechos de todos los gaditanos”. El elemento de estabilización económica y social debe ser el desarrollo de las infraestructuras pendientes; al respecto Loaiza mencionó el estado de la red de carreteras comarcales “al que prestaremos especial atención”, y consideró “irrenunciables” los proyectos “paralizados” de desdoble de la A-48 entre Vejer y Algeciras, el desdoble de la Jerez-Antequera, la autovía entre Ubrique y la Costa del Sol e incluso el arreglo de los caminos rurales “como medida básica de apoyo a las actividades agrícolas y ganaderas que garantizan la fijación de la población”.
La celebración del Bicentenario de la Constitución de 1812, “la oportunidad más importante de transformación que tiene la ciudad de Cádiz, la Bahía y la provincia”, fue otra referencia concreta en la intervención de quien fuera concejal de Teófila Martínez hasta 2008; aseguró la dedicación de la Diputación para que la efeméride sea un éxito. Un cometido revelador de “una nueva forma de gobernar”, con una estructura más eficiente y ágil, que permitirá hacer visible a la institución provincial: “Quiero que los gaditanos conozcan la labor de la institución y reconozcan la importancia del servicio que presta a los municipios”.
“SI NO EXISTIERAN LAS DIPUTACIONES HABRÍA QUE INVENTARLAS”
En el capítulo de intervenciones de los portavoces de los distintos grupos de la nueva Corporación provincial –durante el acto del martes los 31 diputados juraron o prometieron sus cargos, la representante popular, Mercedes Colombo, destacó que la mejor política social es la consecución de empleo así como la mejora de las condiciones económicas y la calidad de vida de la sociedad de la provincia de Cádiz. Objetivos compatibles desde la austeridad en la gestión pública y la transparencia, “con la mano tendida” a las asociaciones, colectivos y organizaciones no gubernamentales.
Por su parte, el ex presidente de la Diputación durante los últimos dos mandatos y de momento portavoz del PSOE, Francisco González Cabaña, en una perorata sin papeles de por medio –como el resto-, ha reivindicado la validez de la institución provincial, remarcando que “si no existieran las Diputaciones habría que inventarlas”, sobre todo en las repercusiones que comporta su gestión a los municipios con menos de 20.000 habitantes. González Cabaña, también alcalde de Benalup-Casas Viejas, ha anticipado el ejercicio de una oposición “seria, aunque no dramática, rigurosa y alejada de la crispación”. 
En representación de Izquierda Unida el diputado Pedro Romero, alcalde de Espera, tras reprochar el vigente sistema electoral, a su juicio oneroso en la distribución de escaños para su formación política, reivindicó la oportunidad de la Diputación como “un foro de entendimiento democrático entre comarcas”. Y defendió el papel, de cooperación con los ayuntamientos, desempeñado por IU en el anterior gobierno provincial.
Jesús Plaza, concejal en el Ayuntamiento de Puerto Real, por el PA, manifestaba que “Diputación tiene que sentirse en cada uno de los ayuntamientos de la provincia y propiciar una comarcalización que supere localismos”. Plaza defendió la obligación pública de los representantes políticos, que deben ser “socialmente rentables, productivos y pedagógicos”.
La primera intervención fue la de un veterano que vuelve a la política, Pedro Pacheco, que habló en representación de su nuevo partido, Foro Ciudadano de Jerez, y expuso las razones que motivan la “fragilidad institucional” de las diputaciones y su “déficit de visibilidad”. A su entender “es necesario replantear esta situación a través de una reforma institucional y –sobre todo- a través de un nuevo sistema electoral que supere el actual modelo infra-democrático de elección indirecta”. Ese cambio consolidaría una nueva legitimación para una institución que, en el caso de la provincia de Cádiz, debe “exigir compensaciones por sus servidumbres, crisis y reconversiones”.
LOS NOMBRES
La nueva Corporación provincial ha quedado constituida con 16 diputados del PP, que formarán el equipo de Gobierno –a desvelarse próximamente-. Además del propio Loaiza, repiten en el equipo popular con respecto al último mandato: Mercedes Colombo (Cádiz), Bernardo Villar (Jerez), Alejandro Sánchez (La Línea), Alfonso Candón (El Puerto) y Juan Antonio Liaño (Rota). Las nuevas incorporaciones son, Ignacio Romaní (Cádiz), Luis Ángel Fernández y Pilar Pintor (Algeciras), David Gil (Los Barrios), Pilar Cuartero (San Roque), Eduardo Párraga (Olvera), Daniel Sánchez (Vejer), Juan José Marmolejo (Sanlúcar), Antonio Saldaña (Jerez) y Antonio García (San José del Valle).
En cuanto al PSOE, por primera vez en la oposición, su grupo lo integran 15 diputados: Francisco González Cabaña, que de momento ya hasta su reelección o no como secretario provincial del partido será portavoz, acompañado de Federico Pérez Peralta (Cádiz), Pilar Sánchez (Jerez), Carmen Matiola (El Puerto), Fernando López Gil (San Fernando), José María Román (Chiclana), Irene García (Sanlúcar), Diego Sánchez Rull (Algeciras), Olga González (Barbate), Gemma Araujo (La Línea), Alfonso Moscoso (Villaluenga del Rosario) y María Naval (Chipiona).
La bancada de la oposición la completan el diputado andalucista Jesús Plaza (Puerto Real); el diputado de IU Pedro Romero (Espera) y el diputado de Foro Ciudadano Pedro Pacheco (Jerez). 
Y PRIMER PLENO
Pocos minutos después de la foto de familia de la nueva Corporación, en el patio del Palacio provincial, se llevó a cabo el primer Pleno del presente mandato.
Una sesión de urgencia, celebrada en la Sala de Comisiones, que ha contado con ocho puntos aprobados por unanimidad, referentes a la aceptación de ayudas Europeas para el Instituto de Empleo y Desarrollo Sociotecnológico (IEDT) por valor de más de 29 millones de euros.
La Secretaría de Estado de Cooperación Territorial ha concedido ayudas procedentes de Fondos FEDER con cargo a la convocatoria 2011 para cofinanciar Proyectos de Desarrollo Local y Urbano correspondientes al período de 2007 a 2013. Estas ayudas se dividen en seis zonas de actuación de la provincia: Janda Interior, Janda Litoral, Bahía Noroeste, Campo de Gibraltar, Sierra Norte y Sierra Sur y alcanzan casi los 17,5 millones. A su vez se ha aprobado la aceptación de las ayudas del Fondo Social Europeo para el mismo período de 2007/2013 destinadas al Proyecto CRECE Cádiz 2012 Compite por valor de más de 11,5 millones de euros.
Con esta votación además se reprograma el presupuesto y se autorizan los gastos plurianuales, trámites que han debido tratarse de urgencia para cumplir los plazos que exige la entidad que concede las ayudas.
Esta resolución de ayudas fue publicada en el Boletín Oficial del Estado del pasado viernes 1 de julio.